县以下基层包括:乡镇、街道办事处,村民委员会。
【法律依据】
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二十七条规定:“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定和颁布地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。”由此可见,我国地方立法权限是省级人大及其常委会,直辖市的人大及其常委会,较大的市的人大及其常委会,自治州的人大及其常委会,设区的市的人大及其常委会,不设区的市的人大及其常委会。